十六届四中全会宣讲提纲 - 航标灯(4)

在社会主义条件下发展市场经济，实现社会主义和市场经济的结合，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。必须看到，领导市场经济与过去领导计划经济根本不同。改革开放越深入，市场经济越发展，这种不同越明显。坚持社会主义市场经济的改革方向，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。因此，在改革开放和发展社会主义经济条件下，要求党有更高的领导水平和执政水平，有更强的抵御风险和拒腐防变的能力。而要做到这一点，就必须大力加强党的执政能力建设。

其次，这是正确应对面临的严峻挑战和完成历史任务的现实需要。进入新世纪新阶段，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。

(一) 从国际形势看，维护国家发展和生存安全要求党必须加强执政能力建设 国际局势正在发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题。维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。这种复杂深刻的变化，主要表现在：

1. 世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展。世界多极化是大势所趋，不可逆转。但是，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。霸权主义和强权政治依然存在。经济全球化进程实际上由发达国家主导，对发展中国家来说是一把双刃剑。南北贫富悬殊愈拉愈大，“数字鸿沟”令人忧虑。

2. 以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更加激烈。全球范围内新一轮产业结构调整势头正盛，对市场、人才、战略资源的争夺越来越激烈。

3. 传统安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织，危及地区和世界的和平与稳定。

4. 各种思想文化相互激荡，西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋始终没有改变。所有这一切，都要求我们党坚持用宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。