长三角区域合作要打破_富人俱乐部_的思维_施建

长三角发展研究

SOCIALSCIENCESINNANJING No.9 Sep.2007

长三角区域合作要打破/富人俱乐部0的思维

施建军1

梁 琦

2

(1南京大学常务副校长、教授、博导南京210093)

(2南京大学经济学院、中山大学管理学院教授、博导

南京

210093)

摘要:长三角应该如何扩容?现有的/经济门槛0还要不要?本文指出:长三角入门的经济指标门槛有/嫌贫爱富0之嫌,它们使长三角成为了一个/富人俱乐部0;为了促进长三角区域全方位的合作和共同发展,必须首先打破这种富人俱乐部的思维,向外扩展长三角的空间地域范围。欧盟东扩和珠三角均给予长三角启示与经验借鉴,长三角扩张有利于经济资源互补,产业分工协调和结构优化升级,更有利于区域经济和谐发展。

关键词:长三角;珠三角;欧盟;区域合作

中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号:1001-8263(2007)09-0001-09

一、问题的提出:长三角空间扩展的困惑长三角协调会曾委托复旦大学的课题组制定长三角被写进了国家/十一五0规划,随着长出《/长江三角洲城市经济协调会0城市入会规程三角区域规划、长三角城镇群规划出台的临近,长(建议稿)》,确定了入会的标准,必须达到人口密三角/扩容0的话题最近再次引起人们的关注。

〔1〕

度(不低于500人/平方公里),城市化水平(不低长三角的范围有多大?最初长三角的地理范于20%),GDP相对上海比值(不低于5%),人均围仅限上海以西,镇江以东,通扬运河以南,杭州湾GDP相对上海比值(不低于20%),经济联系强度以北的区域,共11个城市。后来,考虑到经济、文系数(不低于10)等指标。

〔5〕

化和地理的联系,又将宁绍平原和南京也纳入其在以上经济指标限制下,一些申请入会的城市中,形成15城市的格局。2003年台州的加盟,使不知自己是否达到了标准,因为/与上海的经济联之定格在16城市编制。

系强度系数不低于100是什么含义?而另一些城长三角要不要进行空间地域的外向扩展?一市(比如马鞍山)认为自己已经达到了指标的要直是个有争议的问题。〔2〕

国家发改委与国家建设求。但结果是,不论这些城市希望加入长三角的愿部的意见不一致;

〔3〕

另外,有十个城市早就递交了

望有多么地迫切,至今长三角阵容依然是15+1模申请希望加入:安徽的合肥、马鞍山、滁州和芜湖,式。

浙江的金华和衢州,江苏的盐城、淮安、徐州和连云显然,这些经济指标门槛有/嫌贫爱富0的嫌港。〔4〕

长三角的/户口0正是由长三角城市经济协疑,目前的长三角城市阵容给了人们一个/富人俱调会来/颁发0的,只有递交了入会申请并获得长乐部0的感觉,就好比没有一定经济实力的穷人就三角协调会批准,才算是加入了长三角。

进不来这个俱乐部。为了促进长三角区域合作和

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二oo七年第九期南

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