长三角区域合作要打破_富人俱乐部_的思维_施建(4)

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SOCIALSCIENCESINNANJING No.9 Sep.2007

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长三角发展研究

为例,广东看到的不是它的贫穷,而是它丰富的资源和能与广东互补的产业结构。一是贵州拥有以煤、电为主的能源工业,黔电入粤、黔煤入粤将成为广东能源结构中重要的组成部分。二是贵州是全国主要铝业基地之一,广东是全国最大的铝制品加工业基地和消费市场之一,完全可以成为泛珠三角重要的矿产与原材料加工基地。三是以中药现代化为主的医药工业,贵州是全国中草药四大基地之一,广东医药工业的地位在全国举足轻重,二者有着广泛的合作空间。四是在旅游业、人力资源、农产品加工合作等方面都具有较好的合作前景。所以,虽然贵州和广东在国民GDP上有很大差距,但广东人认为在泛珠三角的概念下,可以优势互补,共同发展。

反对长三角扩张的人说,那些申请加入的城市/经济落差太大。由于经济社会发展阶段不同,各城市的需求也不同,因此在一些问题上很难想到一块去0。这实在是一种狭隘的观念。区域经济首先建立在/区域0的概念上,空间地域的标准是应该有的,必须地域相连成一整体,不能是一块/飞地0,因为一个特定的地域必须是一个整体,但是否要有个经济标准呢?要说10个想参加长三角的城市与现有16个城市的经济落差,还能超过珠三角与中南、西南的落差吗?这方面,广东人的开放与平和很值得长三角学习。

四、长三角扩张:理论依据与现实意义1.中心与外围。中心与外围的相互关系表现在:中心对外围有辐射作用,外围对中心有支撑作用。在一个经济区域内,其外围地域的主要功能是向中心城市提供生产要素和经济资源,同时接受中心城市的辐射。但知识有显性与隐性之分,有可编码与不可编码之分,对于那些隐性的、不可编码的所谓缄默知识,近距离接触才是传播和扩散的途径。因此,经济活动更多地是本地性的,尽管科学技术的发展使通讯更为发达、信息更为流畅,距离在经济活动中的作用永远不会消失。所以,中心地区对外围的辐射作用是随着距离而缩减的,即所谓的/距离衰减规律0。而中心是与外围相对的,没有外围就无所谓中心。经济中心的本质是生产要

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易区协定的顺利实施。二是解决中西部区域经济协调发展。广东作为改革开放的前沿阵地,经济发展走在全国的前列,中央也希望广东能起带动作用,带动南中国东中西经济和谐发展。三是确立香港的国际性地位,更好地发挥香港世界性城市的作用。从经济功能看,香港不仅是中国的香港,也是世界的香港。香港在面向内地和面向世界的两大功能中,更应突出其面向世界的功能。而扩展大珠三角则为香港面向世界提供了更大的腹地支撑。

那么,是谁最先提出泛珠三角概念的呢?恰巧是/富人0广东,而不是经济相对落后的其它省份。广东很值得长三角学习,至少有两个方面:一是 二oo七年第九期/开放的思维0;二是/互惠共赢的心态0。

首先看/开放的思维0。广东是我国最富裕的省份之一,而贵州是我国最贫穷的省份之一,最富的和最穷的在一起,广东首先看到的是它们之间经济的互补性,而并没有嫌贫的嫌疑。广东作为中国开放的前沿阵地,经济社会发展水平处于全国前列,但这些年来,广东能认识到来自长三角的竞争压力,作为经济排头兵的地位面临严峻挑战,生产成本上升、资源呈发展瓶颈、腹地狭小已成为广东发展的"软肋",需要寻找新的突破点,而透过区域合作得到发展自然是一种理想。CEPA和东盟贸易区的签订,给广东提供了区域合作发展的想象空间和驱动力。随着CEPA的签署,特别是中国)东盟自由贸易区建设的推动,澜沧江)湄公河/黄金水道0、中缅公路、泛亚铁路的建设,珠三角获得了空前的向西、向南拓展的经济腹地与发展空间。粤黔高速铁路项目有望今年年底开工,建成后广州至贵阳东西部5小时对接通衢。

再看/互惠共赢的心态0。在泛珠三角经济圈中,有着东部、中部、西部城市,其发展不平衡;但西部有着丰富的资源,譬如西南地区丰富的水利和矿产资源;这些地区的互补性极强,特别是广东与其他省份的互补,再加上香港与澳门,呈现出了整体的互补性。所以/泛珠三角区域协作0具有国家战略层面的意义,一方面,大珠三角需要与之相邻的内地省份作为发展的腹地,另一方面,内地需要沿海经济技术、资金和人才的幅射和带动。就以贵州南京社会科学