长三角区域合作要打破_富人俱乐部_的思维_施建(8)

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SOCIALSCIENCESINNANJING No.9 Sep.2007

长三角发展研究

体现。长三角要做中国经济的领头羊,也要做区域经济和谐发展的表率,如果连长三角区域内部的经济发展不平衡都解决不好,难以起表率作用。江苏很明显的苏南苏北差异,要在大三角的理念下为苏南苏北均衡发展做出贡献。其它城市加入长三角,可以在整个区域的产业结构调整中找准自己的位置,还可以使城市交通网络更好地融入到长三角区域,并在城市交通网络融入的基础上,进一步产生同城效应,从而使地方经济、区域经济得到更好的发展。拥有共同统一的区域市场,统一的投资发展环境,共同的区域规划,共享发展机遇。已加入长 二oo七年第九期三角的台州的确从中获得利益。

进一步说,上海是全中国的上海,上海是全中国的经济中心之一,江浙也是中国富裕的省份,带动安徽等经济欠发达的省份发展,也是为全中国区域协调发展做出贡献。这才符合中央的精神。温家宝总理特别强调,推进长江三角洲地区实现率先发展具有全局性意义,有利于增强国家经济实力和综合国力,更好地支持中西部地区,促进全国区域共同发展;有利于发挥长三角地区经济增长极和发动机的作用,带动长江流域和沿海地区的发展;有利于提升我国经济国际竞争力和抗风险能力。长江三角洲地区率先走科学发展之路,不仅是自身发展的迫切需要,也可以为全国其他地区提供有益经验和借鉴,具有重要示范作用。

〔13〕

注:

〔1〕见中央政府门户网站/长三角规划临近出台-扩容.话题再次引起关注0(2007年新华社上海04月11日电)。

〔2〕温家宝总理今年5月15日上午在上海主持召开长江三角洲地区经济社会发展座谈会,人们现在理解长三角为两省一市。

〔3〕国家发改委和建设部的意见不一致,国家发改委的长三角/十一五0规划中还是原来的16个城市,但在建设部牵头的《长三角城镇体系建设规划》中,目前纳入长三角城镇群规划的城市已达23个。除原先长三角16市外,新增加的城市有浙江的温州,江苏的盐城、连云港,安徽的芜湖、马鞍山、合肥、铜陵。

〔4〕2005年10月下旬,长三角城市经济协调会就长三角是否扩展的问题,在江苏南通召开了长三角城市经济协调会(16城市市长级别工作会议,简称/长三角协调会0)第六次会议。仍然确定为15+1模式。

〔5〕此外,该规程还建议说,长三角城市群的地域范围为/以上海为中心,以300公里为半径划定一个扇形区域0。在此基础上,再向沿海南北和向西沿江3个方向延伸,延伸至距离上海半径400公里的范围内。

〔6〕按世界地图册上严格的地理概念区分:中欧指波罗的海以南,阿尔卑斯山脉以北的欧洲中部地区,国家包括:波兰、捷克共和国、斯洛伐克共和国、匈牙利、德国、奥地利、瑞士、列支敦士登。东欧仅指原苏联的欧洲部分。但也有国际媒体把苏联解体、东欧剧变后这一地区形成的27个国家泛称为中东欧国家,它们是:阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、波黑、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、格鲁吉亚、匈牙利、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、立陶宛、马其顿、摩尔多瓦、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦和塞黑。

〔7〕2004年6月《泛珠三角区域合作框架协议》成功签订,到07年6月,每年一次盛会,今年是第四次了,规模和声势浩大。

〔8〕9+2中除贵州四川外,云南广西广东香港澳门海南福建都处在与东盟陆上海上接壤的前沿。目前云南广西已与相邻国家的地区建立了次区域的密切的经贸合作关系边境贸易有了蓬勃发展,澜沧江湄公河流域的开发中泰公路的建设泛亚铁路的建设方案论证等都已在云南启动,东盟中国博览会在广西南宁举行,中越两国共同打造昆明老

南

京社会科学

至于有人担心长三角是否扩容的问题,到底是龙头上海扩张的过程,还是苏浙等省与上海融为一体的过程?是各地依据产业差别分工定位,还是由中心向四周扩张的/摊大饼0?这是忋人忧天了。中心的形成是生产要素的集聚,而生产要素往哪里集聚是预期的影响,市场竞争使人们更为理性地修正预期,这种由市场形成的中心才能维持。竞争是好事,即便在竞争过程中有重复建设,这种偏差也是竞争的代价,理性的经济人会不断修正预期,修正成本收益曲线,修正自己的行为。不管是龙头扩张还是摊大饼,互利共赢才有合作的基础;至于中心和龙头的地位,由市场经济来决定。