公文的写作和处理(125页)
每种公文所规定的 固定名称,就是公文的种类,简称文种。例如, 命
令、决定、通知、请示、报告、函、批复等, 都是文种的名称。 文
种的作用在于概括地标明公文的性质、 制发的目的和要求,便于收
文机关进行文书 处理。 行政机关的法定文种有: 命 令(令) 命令(令)是国家的权力机关、行政 领导机关、军事机关等颁布的
具有强制执 行性质的领导性、指挥性公文。 命令(令)的适用范围:
1.依照有关法律公布行政法规和规章; 2.宣布施行重大强制性行政
措施; 3.嘉奖有关单位及人员。 命令(令)的主要特点是:
1.具有强制性; 2.有限定的发布机关。 3.有专门的格式 命令
(令)的类型: 1.公布令。这是公布法律、法规时使用的公文。
2.行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的公文。 3.嘉
奖令。这是上级对下级授予荣誉称号,表彰、奖励时使用的公文。 决 定 决定是一种重要的规范性文件,具有法规性和指令性,下
级机关必须坚决执行。 决定的适用范围: 1.对重要事项或者重大
行动做安排。 2.奖惩有关单位及人员。 3.变更或者撤销下级机
关不适当的决定事项。 决定的类型: 1.宣告性决定。把已
经做出部署和安排的重大事项向下级机关宣布。如: 《国务院
关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》 (国发〔2004〕16号)
2.指挥性决定。安排重要工作,要求下级机关贯彻执行。如: 《国
务院关于加强节能工作的决定》 (国发〔2006〕28号) 3.奖
惩性决定。对有关单位或工作人员进行奖励或处分。如: 《交通部
关于表彰全国交通职业教育工作先进集体和先进个人的决定》(交科