2010年万国系统强化班三国-刘万啸讲义(9)

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（5）引渡请求的审查:①外交部进行形式审查；②最高院指定的高院进行实质审查，最高

院对该高院作出的裁定进行复核；

四.庇护★★

1.定义：一国对遭到外国追诉或迫害而前来避难的外国人，准予其入境和居留，给予保护，

并拒绝将其引渡给另一国的行为。

例外：从事国际罪行的人不得庇护（战争、种族灭绝或隔离、侵害外交代表、劫机等） 2.性质：属地管辖权的体现；是权利，而非义务 3.行使范围：在本国领土内；

域外庇护不合一般国际法：利用外交领事机构馆舍、船舶、飞机进行庇护

第五部分 交往法

一、外交关系与领事关系（2002—94；03-60，93；05-95；07-33；08-30；川08-29，79；09-79）

2.使馆人员与领馆人员的对比

人员构成 派遣

使馆人员

馆长（大使、公使、代办三级） 一般外交官：武官、参赞、秘书、随员 会计等，不是外交官

服务人员：司机、清洁工、修理工 等，不是外交官

馆长、武官：须征求接受国同意； 其他人员：无须同意，除非是非派遣国人做外交官

接受国拒绝无需解释

领馆人员 领事官员：

职业领事，派遣国任命，专职从事领事职务； 商人或律师中选任，从事某些职务

领事雇员：译员、速记员、办公室助理员、档案员等服务人员：司机、清洁工、修理工、传达人员等 馆长：须事先征求同意

其他人员：无须同意，除非是非派遣国人做领事官员

行政技术人员：译员、工程师、行政主管、名誉领事：非专职，从接受国中的本国侨民或当地的