两高人才队伍建设问题调研的汇报(14)

高层次专业技术人才、创新、创业领军人才是社会进步与发展的基础

点，发挥和调动人才创新创业的主动性、积极性，统筹协调好各类人才队伍的发展。

2、支持创新：(1)、培养和引进各类科研机构、高校和院所，以及技术中介机构；(2)、培养和引进各类技术创新人才；(3)、制定政策促进产学研发展。政策创新、基础理论研究要深入扎实，摸清家底，研究和掌握人才建设和发展的一般规律，重点研究人才在特定时期、区域时的特殊规律，学会应用科学的人才工作方法。人才建设与发展要统筹兼顾，整个社会拥有各类人才，都存在创新创业的问题，只是领域、分工和侧重点不同，其本质都是要具备创新创业的精神与理念，在工作中、在政策制定时都要注意引导、发挥和保护各类人才的积极性。

3、支持创业：(1)、两高人才创业孵化基地和园区建设，引入第三方风险评估机构，对孵化项目进行绩效与风险评估，为决策提供服务；(2)、建章立制，做好园区孵化企业的管理与服务工作，跟踪服务、掌握发展动态，提供适需的服务；(3)、做好金融服务，引导各种资本、各类风险投资基金参与，解决企业发展中的资金难题，利益共享、风险共担，发挥市场对资源的配置作用；(4)、建立良好的创业生态环境，形成鼓励创业、支持创业的环境氛围。政府人才工作服务重心向两高人才创业转移，两高人才创业是高层次创业，对带动技术进步、产业发展起着巨大的促进作用，是人才建设与发展的重点，创业成功后能够解决大量的人员就业，扩大社会税收来源。

2013年7月1日

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