国家对新农村建设的扶持政策(16)

权、搞活经营权、落实管理权。

（11）深化农业科研体制和农技推广体系改革。加快建设区域性农业科研中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。

（12）全面推进动物卫生管理体制改革。要切实加强动物卫生组织体系建设，抓紧建立起科学、统一、高效的动物卫生行政管理、监督执法、技术支持、乡镇区域性动物防疫监督机构和村级动物防疫员五大工作体系。

——加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制

（1）强化农村基层党组织建设。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，不断增强战斗力、凝聚力和创造力。

（2）切实维护农民的民主权利。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、决策权、监督权。

（3）完善村民“一事一议”制度。坚持民议、民定和民管原则，进一步完善“一事一议”制度，严格执行筹资筹劳标准。

——切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设

（1）加强对社会主义新农村建设的领导。新农村建设事关统筹城乡协调发展和构建和谐辽宁的全局，各级党委、政府必须高度重视，加强领导。

（2）坚持规划先行分类指导。按照统一规划中心村、逐步缩减自然村的要求，认真做好县域村庄布局总体规划和中心村规划编制。

（3）动员社会力量支持社会主义新农村建设。各地区、各部门要密切配合，努力形成各方面齐抓共管、整体有序推进的工作格局。要广泛调动各方面的力量参与新农村建设，实行城区与乡镇联姻，大企业包扶村屯，加强军民共建和警民共建，建立国家公务员参与新农村建设的激励机制；全社会共建新农村的推动机制。各级宣传部门和新闻单位要组织有声势的宣传报道，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设的伟大实践中来，推动我省新农村建设工作取得成效。