第二,在改善农民生产生活条件方面,将集中力量办好“水、气、
路、电”四件事。在农村安全饮水方面,今年将安排40亿元,计划
再解决2000万农村人口的饮水安全问题。在农村能源方面,将安排
25亿元投资,再建250万口户用沼气池。在农村公路建设方面,将
安排国债和车购税资金170多亿元.改建新建乡村公路18万公里。
在农村电力建设方面,将安排12亿元国债,对中西部部分地区农网
进行完善,启动无电乡的建设工程。
第三、在加快农村社会事业发展方面。将安排60多亿元投资,
加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括:围绕西部地区
“两基”攻坚,继续搞好农村寄宿制学校建设,实施农村中小学现代
远程教育工程,加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度
建设,加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务
网建设。在农村文化事业方面,继续推进广播电视“村村通”工程和
农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施,能够为新农村建设奠
定越来越厚实的物质基础。
财政部副部长朱志刚说:
公共财政增量重点向农村倾斜。财政部门将按照多予、少取、放
活的方针,让农民更多地享受发展和改革所取得的成果。财政部将建
立一个财政支农资金稳定增长的机制。通过调整财政支出的存量,同
时把增量重点向农村倾斜,不断地加大对农村和农业的投入。使建设
社会主义新农村有一个稳定的资金来源。今年预算安排支持农业的资
金达到3397亿元,比上年增长14.2%,占总支出增量的21.4%。
也就是说,将把今年总支出增量的1/5以上都用到农村。
全国全面取消农业税以后,8亿农民可以因此受益1250亿元,
人均受益140元。为此,中央财政为地方增加了转移支付782亿元。
此外,对粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴,将继续完善
和强化。据介绍,今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基