城市基础设施建设投融资管理及其绩效评价(11)

城市基础设施建设

第１章绪论

１．１选题背景和意义

城市基础设施是加速城市化和实现城市现代化的物质基础，是城市建设和发展的重要内容，是城市发展水平、居民生活质量、城市投资环境和城市竞争力的重要体现和根本保证，所以城市基础设施的建设在国民经济和社会发展中具有重要的地位和作用。１．１．１选题背景

１．１．１．１我国城市基础设施建设与投融资现状

改革开放以来，我国城市建设发展迅速。城市数从１９７８年的１９３个发展到２００５年的６６１个；城市化水平从１９７８年的１７．９％，当年城市人口１．７２亿人，提高到２００５年的４３％，当年城市人１３５．６亿人【Ｉ】。据统计，２００５年城市经济对我国ＧＤＰ的贡献率己超过７０％，城市已成为我国国民经济发展的重要载体，城市经济己成为国民经济的核心。在城市经济高速发展的同时，城市基础设施建设规模也不断扩大，现代化水平逐步提高，城市功能极大增强，城市环境也有了很大的改善。具体地，可从城市基础设施建设的固定资产投资规模、投融资结构，以及其存量设施规模、增量设施增长幅度等方面考察近年来我国城市基础设施建设的发展状况。

６０００

５０００

４０００／／

．＿／．

１９８５１９９０墨３０００２０００１０００，—７…１９９５１９９６，／ｊ１９９８１９９９２０００７一年固定资产投资２００２２００３２００４２００５年份２００１Ｏ１９９７

图１．１城市基础设施固定资产总投资

资料来源：根据历年《中国城市统计年鉴》和‘中国城市建设统计公报》整理。

（１）总量快速增长

近年来，我国城市基础设施呈现出快速发展的态势，主要设施的总量水平大幅提升。据中国城市建设统计公报，２００４年城市基础设施建设的固定资产投资规模４７５４亿元；