棚户区改造模式可持续性探究(6)

从环境空间绩效的角度看，基础设施的全覆盖和伴随棚户区改造的环境整治改变了过去脏乱差的空间布局，形成环境优美的现代城市社区。然而，经常出现新区住宅布局不合理，为节省建筑成本导致安置房建筑质量不合格的现象。并且安置房、定销房结构上的不可改造使得其重复利用率甚至不及年代久远的工房，这些过低的规划设计、建筑标准实则也是一种浪费。

表

1 辽宁模式研究框图

3.2 包头北梁模式——历史文化保护传承导向下的旧城棚户区改造模式

3.2.1 背景分析与路径选择

包头是内蒙古自治区最重要的中心城市之一,城市的产生发展与走西口的商业文化密不 可分。从十九世纪开始,包头老城即以北梁地区为中心逐步发展建设。由于城市核心随着“一五”战略转移的偏离,老包头城,即今北梁地区的城市基础设施投资逐渐滞后,到20世纪90年代,形成了大约13平方公里的集中棚户区,集中了包头城市贫困人口的近50%,也是包头回族的主要聚居区。城市中心转业后，旧区发展被忽视，建设资金投入滞后，人口流失严重。棚户区住房为自建平方，缺乏规划。然而旧城棚户区保留了众多的历史文化建筑，完整的传统城市格局，但因分别分散、保留状况一般并不具备突出历史价值而被拆除。由于旧城大量土地为居民、单位占用，产业定位不明确，导致老城经济增长动力不足。

基于以上问题分析，充分挖掘老城区丰富的文化底蕴，以历史文化保护与传承为导向，结合旧城改造，在传统城市格局上植入现代交通，梳理机遇空间，打造传统城市名片的发展路径才是对历史资源丰富棚改地区的增值可持续改造。