深圳市城市总体规划(2010—2020)(10)

深圳市人民政府二〇一〇年九月文件

区的保护，治理严重影响城市景观的裸露山体缺口，大力推进生态 恢复。加强水污染综合整治，修复水生态系统。按照国际化标准综 合处理和利用固体废弃物以及生活垃圾。提高产业环境准入标准。 防治大气污染，保持良好的大气环境。改善城市声环境。

14 第三部分 城市空间发展与结构布局

第七章 土地综合利用与四区划定

第一节 土地综合利用

第39条 土地综合利用目标

在严格保护耕地和基本农田、保护生态环境前提下，促进土地利用 向集约方式转变，土地利用结构与布局明显改善，土地综合利用效 益显著提高，为城市经济和社会的持续、快速、健康发展提供土地 保障。

1．坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策， 对耕地实行最严格的保护制度，严格控制非农建设占用耕地和基本 农田，坚决落实建设占用耕地补偿制度，加强基本农田保护管理。

2．严格控制新增建设用地规模，有效遏止建设用地边界粗放外延扩 张；加强存量建设用地的优化管理，积极挖掘存量空间潜力，促进 土地资源的循环高效利用。

3．切实保护生态用地，优化生态用地结构和布局，提高生态用地的 综合生态效益，确保区域生态安全。

第40条 土地综合利用结构

规划对全市1952.84平方公里的土地资源分8类用途进行管理控制：

1．商服、住宅、公共管理与公共服务、特殊、交通运输等城市建设 用地控制为 890 平方公里，占土地总面积的 45.57%。本规划中的城 市建设用地与国土统计口径的城镇用地、交通运输用地和特殊用地 相对应。

2．水利设施和其他建设用地控制为 86 平方公里，占土地总面积的

4.4%。

3．耕地保有量 42.88 平方公里，其中易地耕地保有量 20 平方公里， 本地耕地保有量 22.88 平方公里，占土地总面积的 1.17%。其中， 15 基本农田 20 平方公里，占土地总面积的 1.02%。

4．园地280.37平方公里，占土地总面积的14.36%。

5．林地596.41平方公里，占土地总面积的30.54%。

6．牧草地0.24平方公里，占土地总面积的0.01%。

7．其它农用地30.58平方公里，占土地总面积的1.57%。

8．未利用地为26.36平方公里，占土地总面积的1.35%。

第二节 四区划定

第41条 “四区划定”原则

以建设生态城市和可持续发展为目标，结合土地资源的实际利用状 况和基本生态控制线管理要求，依据资源保护要求、工程地质状况 和适宜建设标准等条件，将全市土地空间划分为禁建区、限建区、 已建区和适建区“四区” ，划定范围边界，并分别对各区的土地利用 提出空间管制要求。

第42条 禁建区范围及管制要求