深圳市城市总体规划(2010—2020)(4)

深圳市人民政府二〇一〇年九月文件

第9条 文本条文中黑体字部分为规划的强制性内容。

第10条 本规划经中华人民共和国国务院批准，由深圳市人民政府负责组织实施。 3 第一部分 城市性质与规模

第一章 城市性质与发展目标

第11条 城市性质

深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。

第12条 城市职能

深圳的主要城市职能是：

1．国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。

2．国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。

3．国家高新技术产业基地和文化产业基地。

4．国家重要的综合交通枢纽和边境口岸。

5．具有滨海特色的国际著名旅游城市。

第13条 城市发展总目标

城市发展的总目标是：

1． 继续发挥改革开放与自主创新的优势， 担当我国落实科学发展观、构建和谐社会的先锋城市。

2．实现经济、社会和环境协调发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的中国特色社会主义示范市和国际性城市。

3．依托华南，立足珠江三角洲，加强深港合作，共同构建世界级都市区。

第14条 城市发展分目标

在城市发展总目标的指引下，确立区域协作、经济转型、社会和谐、生态保护四个方面的分目标，分别是：

1．区域协作——提升城市的区域和国际地位

提高城市国际化水平，加强深港合作，加强与珠江三角洲及内地城

市的联系，推动区域基础设施建设、产业发展、资源与能源利用、

区域经济要素市场培育和社会民生等领域的合作，联手开展区域生

态建设与环境保护，开创区域协调发展的新格局。

2．经济转型——保持经济持续高效增长

继续强化支柱产业，大力推进传统产业升级，加快发展高端服务业，

发展循环经济和绿色产业，提高资源产出效益。

3．社会和谐——促进社会和谐健康发展

保障城市公共安全，保持城市人口适度稳定，完善社会公共服务体

系，改善基本居住条件，优先发展公共交通，健全社会保障体系，

弘扬先进文化。

4．生态保护——高效合理利用资源，保持优良的生态环境

保护生态绿地资源，合理利用海洋岸线资源，高效利用能源和水资

源，节约集约利用土地资源，加强环境保护，保证优良的生态环境。

第15条 城市发展指标体系

为有效落实城市发展分目标，制定城市发展目标指标体系，作为检

测和评价规划实施效果的手段和依据。其中，控制性指标是刚性控

制指标，引导性指标是弹性指引指标。具体指标见文本附表2。

第二章 城市规模