第二讲 目前中国法治的基本态势
三种最基本形态:
物质文明、精神文明、制度文明(逐流的文明形式:法治文明)
各国从未有法制建设到法治文明平均用30年
中国今天还远远谈不上法治,绝非法治国家
如何认知法治:
要害:搞清楚法治到底是怎么回事
法治是大多数国家都实际存在的一种生活方式、存在物。学说实际上的是法治实际生活在主观上的表现→不从理论研究
→是生活方式而非理论
亚里士多德:那个时代法治才刚起步 学说
→从法治本身实际情况
中国:泡在人治苦水之中
讲法治需与人治联系(530事件)
暗箱操作
当代人治的全部要义
1. 税的问题应由权力机关解决,政府一级国家政权。(财务部只是职能部门而非政府。)
2. 应反复开会审议,广泛听取意见。
3. 在法治条件下,投资主体们提升可能印花税→投资者自己把握,人治:人们无还手之力的治理方式。
4. 权力在法律之下,听从法律招呼;权利在法律之上,受法律尊重,受法律保护。
法治的要义:
1. 是一种阳光之治,明朗之治,是按照一整套法律制度,来解决国家生活的全部问题与社会生活的基本问题。Mains:①治理根据是阳光的、明朗的,根据即是一整套法律制度→在法治条件下,一组织一次会议,决策时一个人一次南巡北巡讲话无法决定的,否则人民只能处于被治的状态。结果:给什么是什么。②治理范围是阳光的、明朗的,范围包括两个侧面:(1)国家生活的全部问题都要依法解决,公务人员在公务领域要依法办事,有明文规定。(2)社会生活的基本问题要依法解决。社会基本问题:社会基本秩序问题、社会基本利益问题、社会基本公正问题。企事业单位、个人到国家机关办事不需合法,不需有法律根据,不需要依