江西省新评标办法(1号文)(20)

江西省10年开始实施的投标办法

评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观公正、公平地对各投标人的投标文件进行评审，逐个审查投标人的投标文件，按规定列出每份被评审投标文件中的细微偏差和重大偏差内容，依法淘汰存在重大偏差内容的投标文件。

（三）废标和重大偏差和细微偏差的裁判标准

评标委员会在评审时，如发现投标人或投标文件有《招标投标法》禁止行为或投标文件中含有建设部令第89号所规定的无效投标文件和国家七部委局令第12号、第30号所规定的重大偏差内容时，按附件五裁判。

五、技术标的符合性详细评审标准

报价承诺法技术标不编制施工组织设计，具体按本评标办法第十一条第三款规定执行。

（一）技术标符合性详细评审

评标委员会按照招标文件和本评标办法的约定，首先对排序前三名投标人的技术标进行有记名符合性详细评审，详细评审无重大偏差的技术标文件可参与商务标详细评审。技术标有重大偏差的，排序在第四名及以后的，依序依次补充进入第三名评审。有重大偏差的不再参加商务标的投标报价竞争和详细评审。

（二）工程项目管理机构的评审

1、组织结构是否合理；

2、技术人员专业配套是否满足项目要求；

3、是否有完善的机构管理制度

（三）投标文件的书面说明和补正

评标委员会对评审有疑义或存在细微偏差的投标文件可以要求投标人进行书面说明和补正，但书面说明和补正应按《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）第二十六条规定进行。对拒不作出书面说明或补正的投标人，评标委员会在综合评议时可以否决其投标。

六、商务报价符合性评审标准

评标委员会应依据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条第二项的规定，按招标文件、评标办法及有关计价的规定，对商务报价进行符合性评审。

（一）商务报价初步评审

1、响应承诺报价在要约合理低价的±0.1%范围为有效投标报价（既合理低价）；

2、技术标评审结束后，评标委员会对排序前三名商务标的响应承诺报价进行符合性评审。当商务标承诺报价不符合招标文件要求出现重大偏差而少于规定的投标人数量时，中标排序人数量自然减少。公布商务报价评审结果。

（二）商务报价的详细评审

招标人设置招标控制价(标底)的，评标委员会评标时应当参考招标控制价(标底)。

评标委员会对排序前三名投标报价进行符合性评审，满足招标文件规定的,为经评审的响应承诺合理报价。有重大偏差时，排序在第四名及以后的，依序依次补充进入第三名评审。

1、响应承诺报价是否符合招标文件的规定。

2、投标报价承诺合理性评估

(1) 评标委员会经评估认定其报价承诺合理性成立；

(2) 评标委员会经评估认定其报价承诺合理性不成立，投标人的投标报价可能低于其个别成本，其澄清、补正又不能合理说明理由，评标委员会裁定其低于个别成本，作废标处理；

（3）是否有响应承诺报价在施工过程中保证质量、安全、工期等内容，作出的承诺是否符合招标文件的要求。

3、投标人采取不平衡报价的，评标委员会可作不利于投标人中标的评判。

20 / 25