力,同时又是非常有秩序的。这样的社会应该说是最合乎人性,所以这就是我对法治社会的理解,我通过读他们的书的理解。
法治社会当然要有政府和法律,这些规则最后通过立法机构,制订为法律,法律的执行需要有政府,但是研究法治社会的理论家们特别注意一个问题,法治社会必须有政府,但是政府一旦存在,它就非常有可能去侵犯个人的自由,因为它权力大。法治理论特别重视防范政府对个人自由的侵犯,这个方面做了很多的研究,怎么样来防范政府对个人自由的侵犯。个人自由保护需要有政府,但是又容易构成对个人自由的侵犯,怎么样来防范这一点。 法治理论强调法律的根本目的是保护个人自由,防止强制的发生,凡是有悖于这个目的的,虽然是立法机关颁布的,也是非法的,法律的核心是保护个人自由。另外强调法律是普遍性的原则,不是针对具体的个人和事情,在法律面前人人平等,任何人没有特权。还强调法律至上,政府必须受法律的支配,为了保证这些原则的实行,所以非常强调三权分立,立法、行政、司法,这样才能我们的法制的制订不受行政的干预,同时能够监督政府对法律的执行。
市场经济跟法治社会有什么样的关系呢?我想实际上市场经济它真正的成功,能够建立起一个有秩序的成熟市场经济,是有赖于法治社会的建成,两者是互相依存的。和我们以前的计划经济相对应的是人治,那是完全的人治,完全靠行政命令,行政官员发布指令。那么和市场经济相对应的,必须是法治社会,如果还有人治在里面干扰的话,就会影响市场经济本身秩序的建立,所以市场经济就会出现很多问题。
市场经济不是无序状态,是一种规则下的自由,是一种秩序。主要的规则有两类,在法治社会里私人领域和公共领域的界限分的很清,私人领域受到法律的保护,公共领域法律要求你每个人都要承担责任,具体到市场经济领域的话,私人领域受到保护的,受到就是财产。所谓的市场经济,就是允许每个人凭自己的能力、凭自己的运气争取自己的利益,怎么发财都可以,只要你是凭自己的能力,是守规则的,你运气很好,发财发的很大都可以,都是合法的。
我们鼓励大家凭自己的能力去争取自己的经济利益,这个经济利益最后体现为什么呢?就体现为财产,你就有了财产了。如果说财产不受到保护,可以任意的被剥夺,那所谓的经济自由其实是空话,我非了半天的劲,我凭自己的能力赚来的,你随便可以拿走,所以私有财产是必须要保护的,如果不保护私有财产就没有市场经济,市场经济就完全是空的,不存在,不可能维持下去。你看所有的这些实行市场经济的西方国家,必然把私有财产神圣不可侵犯写在他们的宪法里。
这个问题我们现在基本上也已经解决了,我们保护财产,包括私有财产,已经写入了我们的宪法,现在《物权法》终于通过了,原来要不要保护私有财产的问题有争论,一拖再拖,