人文精神与中国社会转型(11)

今年也通过了，保护私有财产作为国家的法律已经确立了。当然，这个东西离真正的做到，实践中真正做到，其实还是有距离的。现在我觉得民营企业家其实挺困难的，由于权力的干预，会用各种名目实际上来剥夺他的财产。

私人领域里最重要的就是财产，也包括知识产权。公共领域，我想最重要的就是税收，西方国家把税收看成是公民最重要的责任，你必须纳税，不纳税是大罪，必定要得到追究的。当然税收应该是合理的税收，中国的税收制度那么健全起来，这是一个问题，会有一个过程。我看按照国际上的统计，中国税收负担是世界上第二位的，负担很重。

公共领域的规则主要是税收，国家拿了税收用于行政、国防、公共安全、医疗、教育、社会救济等等，当然这里面就有一个合理使用纳税人钱的问题，税收如何合理的使用，是不是真正做到了，把这些公共事业做好了，这是政府应该向公共、纳税人负责任的，这也是规则的一部分。另外环境保护、生态保护、资源保护、文化遗产保护、自然遗产保护等等，各种资源的保护，这也是一个很重要的规则。从我们国家现在的情况来看，这些地方其实问题都比较多，保护做的很差。

我看一个统计数字，中国环境可持续指数，2005年的统计，144个国家里占到第133位。世界卫生组织2005年的统计，空气污染最严重的城市有十个，中国占了七个，中国太原是第一名，北京也在其中。这些问题实际上都是市场经济要守规则的地方，任意破坏环境，开发商为了自己的利益，和某些官员勾结起来，破坏环境、破坏文化遗产，这种现象太多了。 关于守规则的问题，公共领域和私人领域的划分问题，梁漱溟说过一句话很到位，他说，在西方公众的事情大家都参与作主，而个人的事情大家都无权过问，而我们中国正好相反，个人的事情大家都有权过问，公众的事情大家都不管。公共领域和私人领域都没有真正的形成，这几年情况好多了，你想一想以前，改革开放之前，个人的事情那是谁都能管，首先是行政当局，你的上司，有权来过问你的个人事情，什么事情你都要跟他汇报，而且你单位的其他人都可以检举你，完全你私人的事情都可以管你，现在这方面的情况好多了。随着市场经济的发展，确实，个人受法律保护的个人、私人领域是在逐渐的形成。

西方的历史，市场经济秩序是自发形成的，它在那个漫长的过程里，逐渐的形成了一些规则，互相要守信用、等价交换等等这些规则，逐渐的形成了。用亚当斯密的话来说，就是看不见的手，大家都在追求自己的利益，但是只要大家都追求自己的利益，同时如果发生了侵害别人利益的事情，就会受到谴责，这样的情况下大家慢慢都会守规矩了，形成了一些规则，结果的效果是最好的。市场经济的规则是生长起来的，并不是政府制造起来的，政府的责任是保证这个规则的遵守，惩罚违反的人，为个人和企业从事经济活动、展开公平竞争，创造一个良好的环境。像自由主义哲学家宾塞尔就说过，政府的责任不是为公民提供幸福，政府没有这样的责任，政府的责任是保护人们去追求幸福的自由，你让大家都去遵守幸福的