水利水电工程造价管理(10)

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（4）招标中的标底是工程招标的预期价格，由业主委托具有相应资质的设计单位、咨询单位编制完成。

投标中的报价是建筑业企业响应招标，进行投标时提出的价格。

（5） 施工图预算是指在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、国家颁布的预算定额和工程量计算规则、地区材料预算价格、施工管理费用标准、计划利润、税金等，计算工程所需的人力、物力和投资额的设计文件。它在已获批准的设计概算控制下编制，由设计单位完成。施工图预算是对设计概算的细化，也是具体实施工程建设管理的重要依据。

（6） 施工预算是在施工阶段，承担施工的建设业企业为内部经济核算和管理的需要，在施工图预算的控制下，编制的直接用于生产的技术经济文件。

（7） 竣工结算是指建筑业企业就承建工程和业主进行的最终结算。

（8） 竣工决算是指建设项目全部完工后，在工程竣工验收阶段，由建设单位（业主）编制的从项目筹建到投产全部费用的技术经济文件。它是工程竣工、交付使用的重要依据，也是对建设项目进行财务总结和监督的必要手段。

（注意竣工结算和竣工决算虽只有一字之差，但含义完全不同）。

42、建设程序各阶段测算或确定的造价之间应有什么样的关系？何谓“三超”？应如何对待？

如前述，建设程序每一个阶段所测算或确定的造价，都比前一阶段测算的造价更为准确和细化，同时又受前一阶段造价的控制。就投资估算、设计概算、竣工决算之间的关系而言，原则上工程竣工决算不得超过工程预算，预算不得超过设计概算，概算不得超过投资估算。

在我国计划经济体制下，多年存在着基本建设投资失控的情况。“三超”即为“概算超估算，预算超概算，决算超预算”的现象。计划经济时期基本建设中“三超”现象十分严重。投资管理体制改革以来，这种状况有很大改变，但严格控制“三超”，仍是工程造价管理的核心工作之一。

43、什么是生产领域中的定额？制定定额的原则是什么？

定额是指规定的数额或数量，它在社会经济生活中广泛存在。

生产领域中的定额是指按照一定的生产力水平和产品的质量要求，规定在产品生产中人力、物力或资金消耗的数量标准。

定额反映了一定时期的社会生产力水平。

制定定额必须坚持平均先进的原则。定额应当是在一定的社会生产条件下，多数生产者经过努力可以达到或超过的标准。同时，定额又是随着社会生产力水平的发展而变化的。

44、什么是工程建设定额？工程建设定额如何分类？

工程建设定额是指在工程建设中，对于单位产品的人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。

工程建设定额反映了在一定社会生产条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消耗之间的特定数量关系。

依照不同的原则和方法，可将工程建设定额分为不同种类。

（1）按照定额所反映的物质消耗的内容，可将工程建设定额分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额、费用定额等。 劳动消耗定额简称劳动定额，其表现形式主要是时间定额，以工日或工时为计量单位。

机械消耗定额是指为完成一定的合格产品，规定的施工机械消耗的数量标准。在我国又称为机械台班定额。

材料消耗定额简称为材料定额，是指工程建设中使用的各种原材料、成品、半成品、构配件，以及燃料、水、电等资源的定额。 费用定额是指直接费定额、间接费定额、其他费用定额等有关费用的定额。

（2）按照定额的编制程序和用途，可将工程建设定额分为投资估算指标、概算定额、预算定额、施工定额等。

投资估算指标是指在项目建议书和可行性研究阶段，编制投资估算时使用的定额，它一般比较粗略。

概算定额是指初步设计阶段，编制工程概算使用的定额。

预算定额是指在施工图设计阶段，编制施工图预算使用的定额。

施工定额是指建筑业企业为组织生产和进行企业管理，在企业内部使用的定额。

（3） 按照建筑安装工程费用的性质划分，可将工程建设定额分为直接费用定额、间接费用定额、其他基本建设费用定额、施工机械台班费用定额等。

直接费用定额是指工程建设中发生的人工、材料等直接费用和其他直接费用的定额。

间接费用定额是指建筑业企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项间接费用的定额。它一般表示为直接费用的比率（费率）。

其他基本建设费用定额是指与工程建设和未来生产经营有关的其他费用（如勘察设计费、工程保险费、办公及生活家具购置费等）的定额。它一般也以费率的形式给出。

施工机械台班费用定额是指施工机械每台班的费用定额。

（4） 在我国现行管理体制下，按照定额编制和管理的权限，可将工程建设定额分为全国统一定额、行业统一定额、地方定额、企业定额等。

其中：

1）全国统一定额是指由国家建设行政主管部门，综合全国建设中技术和施工组织管理情况编制，并在全国范围内执行的定额。

2）行业统一定额是指国家行业主管 …… 此处隐藏：1062字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……