水利水电工程造价管理(3)

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12、什么是供给弹性？试举例说明价格变化的方向可能对供给弹性产生的影响。

供给弹性表明价格变动对于供给的影响。

按照一般规律，商品中的生活必需品（如食品）的供给弹性较小，奢侈品（指广义的奢侈品）的需求价格弹性较大。

同时，一般说来，劳动密集型产业因增加产品供应比较容易，其供给弹性比较大，而资本密集型产业的生产涉及设备、技术等问题，增加产品供应比较困难，其供给弹性比较小。

另外，供给弹性可能会和价格变化的方向有关。价格上升时供给弹性可能较大，价格下降时情况相反。

例如建筑业（包括水利水电工程建筑），当市场价格上涨时其供给弹性相当大，市场价格下降时其供给弹性比较小。

建筑业总体上属于劳动密集型产业。尤其中小型建筑企业，成立时不需要大量的资金和特殊的高难技术，一般建筑工程所用设备和材料大多数是常用设备和材料，生产技术和工艺也不十分复杂。加之当前我国农村存在大量剩余劳动力可被建筑业吸收，使得建筑业扩大生产规模比较容易。因此，当市场价格上涨时，建筑业的供给弹性相当大。但当市场价格下降时，因原有农村剩余劳动力回归农业的收益很低（有时收益甚至为0），这些劳动力又很难向其他行业转移，使得建筑企业劳动力供给弹性比较小。因为这种情况，使得建筑市场在较长时期中会呈现供大于求的局面，加剧了市场的竞争。

13、价格的影响因素可以归纳为哪几类？

市场价格形成的机制是十分复杂的，影响价格的因素是多方面的。对于影响价格的因素，可以概括归纳为以下三个方面。

（1）一般经济因素

一般经济因素是指按照一般经济规律影响价格的因素，主要有价值、供求关系和币值。

前已述及，价格是商品价值的货币表现，本质上，价格是由商品的价值决定的。但同时，供求关系是价格的重要影响因素。

另外，因价格是以货币表现的，货币的币值也对价格具有重要影响。发生通货膨胀时，商品价格会上涨。在国际商贸活动中，商品价格还受汇率变化的影响。

（2）国家宏观调控

在市场经济体制下，由于物质、技术条件的限制和垄断等问题的存在，竞争总具有局限性，即使在西方发达国家，真正的完全自由竞争的市场经济实际上也是不存在的。

在市场经济的运行和发展中，政府宏观管理或一定程度的经济干预是必要的。对应于不同的市场结构和文化背景，世界各国的宏观管理模式可分为不同的类型。

在社会主义市场经济体制下，国家宏观经济管理的基本任务是保证国民经济持续、协调、稳定的增长，保证宏观经济效益最大化。 宏观经济管理目标一般可分解为经济增长、充分就业、币值稳定和国民经济收支平衡四大方面。在市场经济体制下，国家宏观调控以间接调控为主，即主要运用经济手段和法律手段实现调控（见下文）。

（3）非经济因素

影响价格的非经济因素很多。如科学技术水平提高，将使商品生产成本降低，同时使老产品显得落后，缺乏竞争力，从而使其价格下降。

再如，社会生产专业化会使生产单一化，并有利于企业使用专用机械，提高技术和管理水平，降低原材料消耗，提高生产效率，从而降低产品价格。

对于工程建设，项目的决策、设计、工程自然条件等各种复杂因素，都会对工程价格产生重大的影响。

14、什么是国家宏观调控的经济手段和法律手段？什么是经济杠杆？试举例说明国家宏观调控对于价格的影响。

宏观调控中的经济手段是指国家依据客观经济规律和物质利益原则，用调节经济利益的方法来引导、影响人们的经济行为，使经济运行朝着国家预定的目标变化的方法和手段。

法律手段是指国家为调节社会经济生活所采取的经济立法、经济司法等措施，以及运用的各种法律、法规手段。

国家宏观调控中，经济杠杆是经济手段的主要形式。经济杠杆包括一系列手段，主要有价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、奖金等形式。经济杠杆可以诱使企业或个人从经济上关心自身的行为是否符合国家的有关政策、法规和意向性的要求，促使经济运行朝着规定的方向发展。

国家宏观调控对价格将产生影响。如近年来我国加大基础设施建设投资，实施西部大开发，实施东北地区老工业基地振兴，对于相关产业和地区的发展具有明显的拉动作用。而社会经济增长加快，社会需求增长，将影响市场的供求平衡，拉动商品的平衡价格向较高水平变动。

15、什么是税金？试对与水利水电建设关系较密切的税种作简要说明。

税金是指国家凭借其政治权利，按照法定标准强制地、无偿地向纳税人征收的税额。

税金的多少取决于税基和税率两个因素。税基是据以课税的价值，税率是一个百分数。用税基乘以税率即为税金总额。

以下对与水利水电建设关系较为密切的税种简要说明：

（1）固定资产投资方向调节税

固定资产投资方向调节税是对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收的一种调节税。征收固定资产投资方向调节税是为了用经济手段控制投资规模，引导投资方向，贯彻国家产业政策。

国家规定，各种水利工程和水力发电工程，固定资产投资方向调节税税率为0%。

（2）营业税

营业税是以纳税人从事经营活动为课税对象的一种税。水利水电行业的经营活动包括水利水电建筑业，以及转让无形资产、销售不动产等。

（3）企业所得税

企业所得税是以经营单位在一定时期内的所得额（或纯收入）为课税对象的一个税种。所得税体现了国家与企业的分配关系。

（4）增值税

增值税是以商品生产流通各个环节的增值因素为征税对象的一种流转税。

在生产、流通过程的某一中间环节，生产经营者大体上只缴纳对应于本环节增值的增值税额。

（5）土地增值税

土地增值税是对有偿转让国有土地使用权，以及房地产所获收入的增值部分征收的一个税种。

（6）消费税

消费税是对特定的消费品和消费行为征收的一种税。在全社会商品普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品，如汽油、柴油、汽车轮胎、小汽车，以及烟、酒、化妆品等，征收一定的消费税，其目的是调节消费结构，引导消费方向，同时也为保证国家财政收入。

（7）印花税

印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受各类经济合同、产权转移书据、营业账簿、权利许可证照等凭证这一特定行为征收的一种税。

（8）城市维护建设税

城市维护建设税是对缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人征收的一种税。

（9）教育费附加

按照国务院有关规定，教育费附加在各单位和个人缴纳增值税、营业税、消费税的同时征收。

另外，水利水电涉外工程，以及工程需进口材料、设备时，须交纳进出口税及关税。

16、什么是投资？投资可如何分类？

投资是指投资主体为了特定的目的和取得预期收益而进行的价值垫付行为。

从本质上讲，投资主体之所以具有投资的积极性，愿意垫付价值，是由于在社会生产中，劳动者能够创造出剩余价值，使垫付的价值产生增殖。

投资的运动过程本质上是价值的运动过程。它包括资金筹集、投资分配、投资运用、投资回收四个阶段。

从不同的角度出发，可以对投资作不同的分类。要特别注意下面的两种分类：