水利水电工程造价管理(8)

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其中：

准备阶段明确价值工程的研究对象；

分析阶段对于对象的用途、成本进行分析，并对价值进行量化；

创新阶段提出实现功能的各种新方案，并分析各方案的成本；

实施阶段解决新方案能否满足要求等问题。

以上各阶段分别提出和解决了不同的问题。

可以说，价值工程的活动就是不断提出问题和解决问题的过程。

36、什么是功能评价？功能评价的方法可分为哪两类？

功能评价是指定量地确定价值，并确定改进对象和目标。

功能评价的方法可分为两大类，即功能成本法和功能指数法。

（1）功能成本法

功能成本法是用一定的方法测算实现功能所必需的最低成本，同时计算目前成本，经过分析对比确定价值工程的改进对象。

功能成本法用价值系数或成本降低期望值表示评价结果。

价值系数的表达式为 FSVS CS

式中 VS——价值系数；

FS ——功能评价值；

CS ——获得功能的目前成本（可简称为功能目前成本）。

功能评价值是指可靠地实现用户要求功能的最低成本。因此，价值系数是指可靠地实现用户要求功能的最低成本与功能目前成本的比值。

成本降低期望值的表达式为

C CS FS

式中的ΔC是成本降低期望值，等于功能目前成本CS与可靠地实现用户要求功能最低成本FS的差值。

显然，当价值系数VS小或成本降低期望值ΔC大时，应优先考虑进行改进。

（2）功能指数法

功能指数法是评定各个对象的功能在整体功能中所占的比率和其目前成本在全部成本中所占的比例，并分别用以表示功能和成本的相对值，再按照功能和成本相对值的比值确定改进对象。

被评价对象的功能在整体功能中所占的比率称为功能指数（又称功能重要度系数、功能评价系数等）。被评价对象的目前成本在全部成本中所占的比率称为成本指数。功能指数与成本指数的比值称为价值指数，其表达式为 FIVI CI

式中 VI ——价值指数；

FI ——功能指数；

CI ——成本指数。

功能指数和成本指数可以分别理解为对象的相对功能和相对成本，因它们都是无因次的量，故可以相互比较，其比值即为对象的价值指数。正常情况下，对象的相对成本增大，其相对功能也应增大。如对象相对功能的增加小于其相对成本的增加，会使其价值指数变小。因此，对于价值指数小的对象应当优先进行改进。

37、什么是德尔菲法？试述该法的一般步骤。

德尔菲（Delphi）法是一种预测、评价、规划、决策的方法。德尔菲是古希腊的一座城市，建有太阳神阿波罗（Apollo）神殿。神话中的阿波罗能预知未来，德尔菲成为神喻之地，于是人们以此为这种预测方法命名。

德尔菲法最早出现于20世纪60年代末。1964年美国兰德（RAND）公司的赫尔默(Helmer)和戈登(Gordon)发表了“长远预测研究报告”，首次将德尔菲法用于技术预测。以后，德尔菲法在美国和其他国家，在各种领域（如军事、人口、医疗保健、经营和需求、教育等）的预测、评价、规划和决策等工作中得到广泛应用。

德尔菲法具有较强的科学性和实用性，是最为常用的专家咨询方法之一。

德尔菲法采用匿名发表意见的方式，专家之间不相互讨论，只与调查人员发生关系。通过多轮次征询意见和归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的咨询结果，其一般实施步骤如下。

（1）组成专家小组。按照课题范围和尺度确定专家范围及人数，专家人数一般不超过20人。

（2）向专家提出问题及要求，并附有关背景材料。

（3）专家提出咨询意见。

（4）对专家第一次咨询意见进行汇总（可列成图表，对定量化的指标求出均值、方差等统计参数），并将汇总资料反馈给专家，请专家进行比较后修改自己的意见和判断。

（5）收集和汇总专家的修改意见，再次分发给专家，并由专家进行再次修改。

逐轮收集意见并向专家反馈信息是德尔菲法的主要环节（在向专家进行反馈时，仅给出各种意见，不告知发表意见的专家姓名）。这一过程重复进行，直至每一位专家不再改变自己的意见为止（一般收集意见和信息反馈需经过三、四个轮次）。

（6）对专家的意见进行综合处理，得到咨询结果。

在价值工程中，德尔菲法可用于方案创新与评价。

38、什么是建设项目？建设项目如何分类？什么是建设项目管理？

项目是现代管理科学中的重要概念。人类的大量活动是以项目的形式完成的。现代项目管理已经形成了完整的理论和方法体系。 建设项目是指按一个总体设计进行建设的各个单项工程所构成的总体。

建设项目又可进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程四个层次。

建设项目可按照不同的标准进行分类。

（1） 按照建设性质，建设项目可分为基本建设项目和更新改造项目。

（2） 按照投资作用，建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

（3） 按照投资的来源，建设项目可分为国家预算拨款项目、国家拨改贷项目、银行贷款项目、企业联合投资项目、企业自筹资金项目、利用外资项目、外资项目等。

（4） 按照建设规模，建设项目可分为不同类别。按照国家有关规定，从国家投资计划管理和统计出发，基本建设项目划分为大、中、小三种类型。对于不同规模的建设项目，在审批权限、报建程序等方面有不同规定。

建设项目管理是指在建设项目的生命周期内，应用现代项目管理理论、方法和技术对建设项目的全过程进行计划、组织、控制和管理的一系列活动。

项目管理工作包括项目决策、立项、可行性研究、评估决策。项目的组织管理包括招标投标管理，合同管理，项目的投资控制、质量控制、进度控制，项目的生产准备、试生产、竣工验收，以及后评价等。

工程造价管理是建设项目管理的重要内容。

39、在现阶段，我国工程建设管理体制的主要内容是什么？概述我国工程建设管理体制应如何进一步改革。

实行改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，我国对工程建设管理体制进行了一系列重大改革。