土地产权制度变迁：1949-1998(繁体字版)(14)

有，對爲基礎 ，即在産權上承認生産隊的排他性利益。太和縣採取明升暗降的辦法，將12個大公社，原規模不變，改各區委建制。集體土地所有權單位由原來的119個，擴散到7,553個，本身也是一項重大改革，加之 責任田 對集體土地使用權和經營管理權，對進一步完善集體土地所有權制度具有創意具有創意。同時再劃71個生産隊（土地所有權單位），社隊規模調小後，安徽省委把太和縣作爲實行 責任田 的試點縣，有7,116個生産隊，占94.2%，實行了 責任田 ，66 它極大地調動了廣大群衆的生産積極性和經營的主動性，使 三年困難時期 造成的經濟衰退，通貨膨脹，迅速得到扭轉。儘管爲時不長，被強行改正，但影響深遠，給人們留下永不磨滅的印象，有流傳下來的民謠爲證：

七級工，八級工，不勝社員一溝蔥；騎著車，帶著表，沒有社員吃得飽。 67

反映了 責任田 給農民帶來的實惠以及農民對 責任田 的稱讚。儘管不久就被中央禁止，但農民仍對挽救了他們生命的包産到戶緬懷不已，以至於時隔多年，還有一位老人還問： 曾主席到哪兒去了，有空逮兩隻老母雞去看他。 樸實無華的語言表達出太和縣農民對曾希聖于60年代初在安徽省推行 責任田 的感激之情。

4． 包産到戶 制度安排的失敗

在全國農村紛紛實行包産到戶期間，中共高層發生要不要讓包産到戶制合法化的爭論，最後毛澤東批判單幹風（即包産到戶）的主張占了上風。68 1961年，安徽的包産到戶率先得到省第一書記曾希聖的贊成和中央領導人包括毛澤東的默許，但饑荒危機一過，話就難說了。1962年初，曾希聖在 七千人大會 上因安徽在 大躍進 中刮 五風 69 嚴重而受到批評，也把實行 責任田 作爲一個問題提出來進行批判，說他搞 責任田 是 犯了方向性錯誤 ， 帶有修正主義色彩 ，他被撤了職。70

1962年國民經濟大調整過程中，在指導思想上出現了 左 的傾向。主要表現在：重提階級鬥爭，並把它擴大化、絕對化，批判 單幹風 等方面。雖然，1962年9月中共中央召開的黨的八屆十中全會上，一方面指出，全國人民當前迫切的任務是繼續對國民經濟進行調整，貫徹以農業爲基礎、工業爲